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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 
但现 有托育机构入 托率

仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。